Точки роста для ветрогенерации наметило профессиональное сообщество на конференции в Москве

 

По оценкам экспертов, потенциал ветроэнергетического рынка в России составляет 16  500 ТВт-ч / год. Наша страна обладает самым большим в мире техническим и экономическим потенциалом энергии ветра.
Для сравнения, мировые запасы ветра оценены в 170 тыс. ТВт-ч в год, что в восемь раз превышает нынешнее мировое потребление электроэнергии. Между тем, с каждым годом в России реализуется все больше ветроэнергетических проектов; к 2024 г. планируемый ввод мощностей ВЭС может составить 3351 МВт. Об этом говорили на II Международном инвестиционном форуме «Ветроэнергетика-2019», организованном компанией Vostock Capital в Москве.
Новая перспективная отрасль
Основные эффекты, ожидаемые от реализации ДПМ ВИЭ, обозначил директор Некоммерческой организации «Ассоциация развития возобновляемой энергетики» (АРВЭ), партнер VYGON Consulting Алексей Жихарев. Он заметил: программа поддержки возобновляемой энергетики, по сути, находится на старте своей реализации: из утвержденных к отбору 5,5 ГВт генерирующих объектов ВИЭ введено около 0,5 ГВт. По оценкам аналитиков, ДПМ ВИЭ 1.0 обойдется потребителям в 1,45 трлн руб. в период с 2015 по 2040 г. с учетом влияния увеличения объема ценопринимающего («бесплатного») предложения электроэнергии ВИЭ на снижение цен на оптовом рынке. ДПМ ВИЭ 1.0 потребует инвестиций в размере 640 млрд руб., включая 40 млрд руб. в локализацию производственных мощностей. Новая отрасль позволит создать более 12 тыс. рабочих мест в сферах производства оборудования, проектирования электростанций, эксплуатации и сервиса объектов генерации возобновляемой энергетики. На пике реализации ДПМ ВИЭ вклад в ВВП РФ прогнозируется на уровне 158 млрд руб. (0,14 %). А совокупный прирост налоговых платежей отрасли ВИЭ в результате реализации программы ДПМ к 2035 г. составит 320 млрд руб.

Вице-президент по стратегии, слияниям и поглощениям ПАО «Фортум» Дмитрий Боровиков считает: нужно делать ставку на устойчивое развитие возобновляемой энергетики в России. Правда, необходимо учитывать, что полноценное развитие рынка ВИЭ в России ограничивается рядом факторов: более дорогим финансированием, доступностью ограниченного перечня технологий из‑за требований по локализации, отсутствием гибкости в выборе турбин и ограниченной конкуренцией между производителями, более дорогим строительством из‑за наличия избыточных для ВИЭ регуляторных требований.

– Кстати, стоимость производства электроэнергии на ВИЭ в мире уже сегодня сравнима или дешевле традиционной генерации. По нашим оценкам, в России ВИЭ также более конкурентоспособны, чем ряд greenfield проектов на ископаемом топливе, – сказал господин Боровиков.
Впереди России всей
О продвижении устойчивой энергетики и экологически чистых технологий в Ульяновской области говорил глава региона Сергей Морозов. Он подчеркнул, что представляемая им область – один из первых субъектов, активно включившихся в работу по диверсификации энергобаланса. Цель региона – стать базовой территорией для развития ветроэнергетики в масштабах всей страны. В ближайшие пять лет на территории области будет построено как минимум семь ветропарков общей мощностью 250 МВт. Кстати, Ульяновская область – первый регион в России, который провел ветроизмерительную кампанию в промышленном масштабе и выбирает оптимальные площадки для новых ветропарков общей мощностью не менее 1 ГВт. Планируется, что к 2030 г. объем генерации энергии из возобновляемых источников энергии в энергобалансе будет доходить до 30 %.

Ульяновская ВЭС-1, введенная в эксплуатацию в 2018 г., первый в России ветропарк мощностью 35 МВт, который, ко всему прочему, работает на оптовом рынке электроэнергии и мощности. 48,6 млн кВт-ч выработала ветростанция в первом полугодии 2018 г. Коэффициент использования установленной мощности данного объекта – 32 %, что позволяет сделать вывод о том, что УВЭС входит в число мировых лидеров по эффективности.
В 2019 г. введена в эксплуатацию вторая очередь ветропарка – УВЭС-2 мощностью 50 МВт.
Произошел перезапуск
Перспективы локализации в ветротроэнергетике страны в свете обсуждения возможности продления системы поддержки ВИЭ рассмотрел генеральный директор и управляющий партнер компании «Акта Консалт», к. э. н. Анатолий Копылов. Он отметил, что на момент принятия первых решений по развитию ВИЭ в стране (распоряжение правительства РФ от 8.01.2009 № 1‑р) было обозначено: повышение энергоэффективности электроэнергии на основе использования ВИЭ; вовлечение инновационных наукоемких технологий и оборудования в энергетическую сферу; выполнение международных обязательств РФ по ограничению выбросов парниковых газов. На 2013‑2018 гг. были выделены следующие цели развития ВИЭ в нашей стране: создание отрасли возобновляемой энергетики в составе ВЭС, СЭС и новых МГЭС в рамках ОРЭМа; создание отрасли производства оборудования для возобновляемой энергетики за счет требований по локализации производства; повышение конкуренции проектов ВИЭ на оптовом рынке при контроле общих инвестиционных и эксплуатационных затрат на социально приемлемом уровне; формирование системы гарантий исполнения инвесторами своих обязательств по договорам ДПМ ВИЭ.

Между тем, полагает эксперт, в 2013 г. была допущена ошибка в установлении слишком оптимистичных уровней требований по локализации, которая по факту затормозила развитие российской ветроэнергетики на два года. После исправления ошибки правительством в 2015 г. произошел перезапуск развития отрасли. Крупные производители приняли решение о запуске локального производства оборудования ветроэнергетики в России. Однако без принятия решения по программе поддержки ВИЭ в целом и ветроэнергетики в частности, программа локализации, полагает Анатолий Копылов, имеет негативный прогноз.
Поддержка, конечно, нужна
Директор по локализации ООО «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус» Дмитрий Смолин обратился к глобальному рынку ветроэнергетики, заметив, что в 2018 г. наземная энергетика выросла на 46,8 ГВт. Если посмотреть ключевые тренды в секторе ветроэнергетики, выходит, что сейчас на повестке дня пять вызовов: LCOE ниже, чем новой тепловой генерации; отказ от субсидий, переход на модель аукционов; изменение бизнес-моделей заказчиков; снижение цен на электроэнергию, производимую ВЭС; мультибрендовый сервис. В ближайшие годы могут добавиться еще пять вызовов, связанных с качественным изменением участников рынка; увеличением риска клиентов и инвесторов; ростом сложности интеграции в сети при существенной доле ВИЭ; ростом рынка сервиса; ветер и новые технологии могут стать лидерами по себестоимости.

Спикер акцентировал внимание коллег на итогах развития рынка ветроэнергетики РФ в 2018-м, напомнив о том, что сформирована нормативная база и механизмы поддержки; определены базовые принципы работы ВИЭ на оптовом рынке, присоединения к сетям. Кроме того, сформирован базовый заказ для производителей оборудования и первичный опыт проектирования и экспертизы проектной документации. На фоне этого по результатам конкурсных отборов ДПМ ВИЭ отобрано более 3,3 ГВт мощностей с вводом до 2023 г.

При этом не стоит закрывать глаза на ограничивающие факторы. Так, поставщики ограничены в своих действиях ввиду отсутствия опыта и необходимых компетенций, таможенных пошлин на компоненты и материалы. В то же время конечные производители ВЭУ обеспокоены неопределенностью векторов развития российского рынка ветра после 2024 г., изменением бизнес-моделей заказчиков, сжатыми сроками локализации, несовершенством технического регулирования ВЭУ в России.

Председатель Комитета ВИЭ Федеральной палаты энергоэффективности и энергобезопасности», ученый секретарь Комитета ВИЭ Российского союза научных и инженерных общественных объединений (РосСНИО), к. т. н. Сергей Грибков добавил, что для развития ВИЭ в России создана законодательная поддержка, которая требует высокой степени локализации, что вполне логично в стране с большим производственным потенциалом. Отечественная промышленность полностью отвечает этим требованиям, и крупнейшие металлообрабатывающие, энергомашиностроительные, композитные, судостроительные и электротехнические предприятия готовы производить не 65, а 100 % компонентов ветрогенератора. Требование локализации предоставляет возможности производственным и высокотехнологичным компаниям реализовать свой потенциал.

Зампредправления ассоциации «НП «Совет рынка» Олег Баркин считает недостатками действующей программы поддержки ВИЭ дополнительную нагрузку и перекрестное субсидирование на рынке. Предполагаемая цель для следующего этапа поддержки (после 2024 г.) – достижение конкурентоспособности отрасли ВИЭ на внутренних и внешних рынках. Эксперт акцентировал внимание на таком направлении поддержки, как добровольный спрос.

– Многие компании, имеющие производство в России, осознанно хотят приобретать электроэнергию, производимую на основе возобновляемых источников. Это очень серьезный тренд, к которому присоединяется все больше потребителей. Мы сейчас ведем работу над созданием понятной и прозрачной системы, которая может этот спрос удовлетворить, – подчеркнул он, пояснив, что на добровольный спрос, безусловно, нельзя рассчитывать как на полноценную замену поддержки ВИЭ-генерации, но, помимо «имиджевых» и иных составляющих, это могло бы стать объективным маркером спроса, показывающим, сколько «зеленой» энергии нужно рынку.

контакты

107076, Россия, Москва
ул. Электрозаводская, 33, стр. 4